大隋的州郡一般都有兩套職官，一套由吏部直接任命的官員，州除總管又成刺史外，還有長史、司馬、錄事參軍事、功曹、戶曹參軍事等；一套由刺史直接辟置的官員，如典簽、州都、郡正、主簿、西曹書佐、祭酒從事、部郡從事、倉督、市令等。
郡也是如此，除郡太守、郡丞、郡尉由吏部直接任命外，還有光初光曹、光初主簿、縣正、功曹、主簿、西曹、金、戶、兵、法、士諸曹，均由郡太守自行辟置。
縣除主官由吏部任命外，其僚佐也由縣令自行辟置。
形成了“民少官多、十羊九牧”的地方行政機構。
高沖也嫌這樣太麻煩，衆将都是一身兼雙職，一邊領軍一邊參與政事管理，而且高沖還下令：不許亂設官職，能一人幹的活絕對不許分成兩個人做，否則一經查處，立即罷官。
這一道政令就讓吏部派來的官員們叫苦不已，來營州就不願意，這等苦寒之地誰願意來？
這回可好，還要多幹活，這些人不禁怨聲載道。
有不服氣，自持底子厚的，就做出頭鳥，為什麼？
拿人錢财與人消災，隻有讓人做官，才會有錢财進賬。
對此，高沖一點沒含糊，直接把這些拿下，花錢買官的人一律打回，并記錄在案，營州永不錄用。
這一來，這些人全老實了，原來這位驸馬爺玩真的啊。
“好！
”高沖接到穆桂英衆女的戰報，拿下雞足山，不禁拍案叫好，立即找來萱兒，商議開采金礦事宜。
“少爺，開金礦，詩雨姐有經驗，我帶她去行不？
”萱兒跟高沖商議。
詩雨姐？
高沖想了一下才想起是誰玲玲的母親張詩雨。
高沖愕然道：“她不是前朝王妃嗎？
怎麼會開金礦？
”
萱兒道：“少爺，她是王妃沒錯，可是她的娘家卻是開金礦的。
”
原來如此。
高沖點頭：“萱兒，你自己你看着安排吧，我隻需要看到黃金就行。
”
“嗯。
”萱兒點頭，“少爺，按照您的吩咐，雙王爺賜給夫人的禮品都已經清理完畢，其中有黃金一萬三千餘兩。
”
“太好了。
”高沖大喜，有了黃金就有猛将相助啊。
炀帝已經登基，大亂之世已經開始倒計時，猛将精兵一樣不可少，糧食軍費都得有，否則不僅在亂世無法站住腳，還會被人吃掉。
在高沖的大喜中，征北将軍宇文士及吃了進入遼東以來的第一場敗仗。
兵上一萬無邊無沿，兵上十萬鋪地連天，統帥十萬大軍剿匪的宇文士及心氣非常高，他一心要跟高沖比一比，宇文士及也會領兵打仗，我宇文智及上馬能領兵，下馬能安邦，我宇文士及才是治世能臣。
要說領兵打仗，宇文述還真有本事，宇文述那也算是開國元勳，一身榮譽都是打出來的，作為宇文述最看中的兒子，宇文述可是傾囊相授，就等着宇文士及一飛沖天之日，這一次領兵剿匪，也被宇文述寄予厚望。
因為要跟高沖比一比，所以，宇文士及都沒有過境營州，而是直接從幽州穿過大草原，直奔馬賊集聚地，這在軍事上确實能起到出其不意的效果。
宇文士及要幹淨利索的幾百度馬賊，然後大張旗鼓的從營中回去，順便拜見一下心中的女神南陽公主，雖然南陽公主現在已經已經身懷六甲，但是一點沒能阻止宇文士及想到到南陽公主的決心。
繞道大草原這一招是宇文述交給宇文智及的，雖然這會經過老英王的地盤，但是老英王一心與大隋交好，隻是過境清剿馬賊而已，相信老英王會給這點面子。
事實證明，老英王很給面子，宇文士及十萬大軍快速出擊，直達營州外圍的莽莽原野。
馬賊在哪裡？
宇文士及派出大量斥候尋找馬賊，終于在白哲山一帶發現馬賊蹤迹。
宇文士及看大喜，立即派兵兩萬，直取白哲山。
這一仗打得漂亮，馬賊一觸即潰，落荒而逃，直接跑進原始森林中，宇文士及取得的物資數不盡。
“哈哈哈！
小小馬賊還敢猖狂？
可笑高沖還把馬賊說的那樣厲害，看來，是高沖自己太笨。
”宇文士及大笑。
“啟禀将軍，前邊不遠處發現馬賊，他們似乎正在聚集，有向我軍進攻的趨勢。
”宇文士及笑聲未落，斥候火速來報。
“區區馬賊不足挂爾！
來人，點兵出擊。
”宇文士及一聲大喝。
常茂屬于宇文述特地派來給宇文士及保駕護航的，聞言道：“三公子不可大意，馬賊初敗，怎麼會想我軍進攻？
我軍初到此地，環境不熟悉，依末将看，應該先紮下大營，探明周圍情況再出擊。
”
宇文士及笑道：“常将軍此言有道理，但是我有十萬大軍，還在乎區區馬賊？
待殺散這群馬賊，在紮營不遲，出兵。
”
常茂見宇文士及不聽勸告隻能退到一邊。
隋軍火速出發，不久就看到前方出現一群馬賊，總數在數千之衆，大多數為騎兵，隋軍來之時，馬賊似乎正在吃飯，被隋軍一沖，立即四散而逃，向周圍的山林中跑去，數千匹戰馬就那樣悠哉悠哉的在那裡吃草。
數千匹戰馬近在眼前，宇文士及大喜，下令：“搶奪馬匹。
”
常茂急忙道：“将軍不可，小心有詐。
”
宇文士及大手一揮：“馬賊連坐騎都沒有了，還會是我軍的對手？
憑空得來這大功勞，豈可不要？
搶馬！
”
隋軍立即去搶馬，這些戰馬本來很悠哉的吃草，被隋軍一追，立即四散，隋軍大呼小叫的在後追趕，引得宇文士及哈哈大笑。
就在此時，忽然一聲号炮響起：“轟！
”
怎麼回事？
宇文士及笑了一半不笑了，哪裡開炮？
“轟！
轟！
”
随着三聲炮響，從四外的山林中沖出無數馬賊，呐喊着就向正在追馬的隋軍發起猛烈進攻。
隋軍措手不及，因為正在追馬，所以根本就沒有陣型，被馬賊一個猛沖就亂了套。
宇文士及大怒：“點炮！
欺負本将軍人少咋地？
本将軍還有五萬大軍沒動！
”