在張遼的未雨綢缪下，第一次朝會超乎想象的順利，劉艾的靠攏讓張遼體會到了自己如今在朝廷的真正分量，誰也不敢小視。

　　張遼感到情況比他預期的要好，而劉協與衆朝臣也松了口氣，他們擔憂的董卓與李郭舊事并沒有在張遼身上重演，這足以讓曆經磨難的他們高興。

　　第一次朝會之後，尚書台立即下了诏令，拟定的官員迅速上任，張遼在老丈人蔡邕上任大司農後，立時撥糧給朝臣發放俸祿。

　　與此同時，張遼的另一個老丈人，原會稽太守唐瑁出任少府，張遼同樣撥糧給他，供天子與後妃之用，可謂皆大歡喜。

　　荀彧出任尚書令後，張遼又以沮授為長史，沮授行事中正穩妥，不偏不倚，不走偏鋒，居中協調内外，張遼比較放心。

　　朝廷入駐安邑後，安邑的安危也成為重要問題，加之先前禁軍折損嚴重，剩下不過百餘，張遼便從他的親衛營和各軍抽調将士補全禁軍，以韓浩為中護軍統領，負責宿衛和守護安邑。

　　韓浩早在河内就随張遼，四年來張遼一直讓他總領治下州郡屯田之事，做的很好，此人又是個文武兼能、行事穩重的全才，張遼此番便調他統領禁軍。

　　至于高順、典韋、趙雲等将領張遼也曾考慮過，但終究覺得他們統領禁軍有些可惜，浪費了戰鬥力，眼下四面征戰正需要他們在外。

　　三日後，關中傳來李傕、郭汜的首級，令朝廷不由一驚，他們沒想到張遼會如此之快的擊敗李傕、郭汜，而且是直接斬殺，不由對張遼的軍事能力再次看重了幾分。

　　他們卻不知道，張遼平定關中比他們想象的更快，李傕、郭汜、楊奉、楊定早在第一次朝會前就被斬殺了，不過當時張遼為了掌握關中大權，沒有提而已，随後朝廷着他督關中之事，早已準備好的李傕和郭汜的首級便立時傳來，至于楊定和楊奉，張遼考慮到他們曾護衛過天子，傳首朝廷意義不大，便直接就地斬殺了。

　　在李傕、郭汜的首級傳回河東後，朝廷在安邑宮召開第二次朝會，嘉獎張遼功績，慶賀李傕、郭汜之死。

　　就在第二次朝會上，張遼露出了自己的鋒芒和獠牙，不過這個獠牙不是針對天子與朝廷，而是針對其他諸侯。

　　奉天子以讨諸侯，奉天子是前事，讨諸侯才是目的。

　　“陛下。
”

　　安邑宮大殿之上，張遼抱拳沉聲道：“自初平以來，群賊洶洶，州郡并起，朝廷政令難行，彼等不奉朝廷，不納賦稅，自任官吏，俨然割據自立之勢，臣以為，此風斷不可長，當下诏以制之。
”

　　朝堂上一時寂靜，劉協和一衆朝臣都沒想到張遼會提出這個問題，這個問題是眼下大漢面臨的最嚴峻問題，劉協與衆朝臣根本不敢往深處想，遑論朝議了。

　　此時張遼提出來，打碎了他們的僥幸和回避心理，讓他們不得不面對這個問題。

　　劉協看向張遼，眼裡帶着幾分期待：“張卿可有妙策？
”

　　張遼的聲音铿锵有力：“何須妙策，朝廷下诏州郡，着他們歲歲前來朝貢，賦稅不得拖欠，縣丞以上官吏須朝廷任命，兵馬收歸朝廷調遣，如此而已。
”

　　殿中衆人一時無語，張遼說的，恐怕那些諸侯根本做不到。

　　劉協搖頭道：“張卿，非是朝廷不下诏令，實是自朝廷西遷以來，年年派使節去關東，卻隻有幽州劉虞、荊州劉表、徐州陶謙派使節前來……”

　　“那是陛下仁義，”張遼聲音帶着霸氣：“地方朝貢朝廷，此天經地義，若來朝也罷，若不朝，則定位叛逆，發兵征讨。
”

　　“這怕是不妥，不到萬不得已之時，不得用兵。
”劉協搖頭反對。

　　太尉楊彪出列道：“張将軍，大漢數百年以仁孝治天下，袁氏四世三公，皆忠于朝廷，隻是不得時機，若朝廷随意發兵攻打，其不義乎？
”

　　當即又有幾個朝臣附和，他們雖然相對親近張遼，但論到兵事，一個個仍是各持己見，尤其是不少朝臣都與汝南袁氏有所瓜葛，如楊彪，與袁術就是姻親。

　　當然，還有一個很重要的因素就是這些朝臣已經習慣了求穩，不想掀起戰争，隻想着通過其他方式解決問題。

　　但眼下的天下亂局，早已不是能通過遊說所能解決的，必須付諸軍事行動，才能掃滅諸侯野心，亂世星火。

　　張遼皺眉看了他們一眼，沉聲道：“誠如陛下所言，朝廷年年派使節出使關東，然州郡卻置之不理！
袁紹與公孫瓒争于幽冀，鏖戰連年，侵奪州郡，公孫瓒攻伐劉幽州，險些将其殺死！
曹操、呂布與陶謙争于兖徐，屠城十餘萬，生靈塗炭！
袁術北侵豫州，東謀徐州，南奪揚州，西打荊州，扣押朝廷使節、故太尉馬日磾，緻其憂憤而死！
公孫度割據遼東，自立為王！
”

　　劉協色變道：“公孫瓒果欲殺劉太傅乎？
馬太尉已故乎？
兖州、徐州十餘萬百姓真的被屠殺乎？
”

　　張遼肅然道：“如此大事，臣豈敢亂言，陛下大可再派使節前往關東，便可知分曉。
”

　　劉協與衆朝臣都是面色連變。

　　張遼環顧大殿：“天下形勢如此糜爛，百姓深受其苦，若朝廷置之不理，吾恐數十年後，四百年大漢分崩離析，朝廷威望全無，形同虛設，我等不過提線木偶，擺設而已。
”

　　他又看向劉協：“陛下是欲為周天子乎？
任由諸侯并起，逐鹿四方，問鼎輕重？
若如此，全當臣未出此議。
”

　　大殿中一片死寂，劉協面色陰晴不定，本來振振有詞的楊彪等朝臣也沉默了下來。

　　這時，大司農蔡邕出列：“臣附骠騎将軍之議，地方朝貢朝廷，臣子拜見君主，此天經地義，陛下當下诏地方，着其來朝。
”

　　尚書令荀彧出列：“臣附議，天下勢亂，朝廷須要平定，不可遲疑，否則愈演愈烈，于民于國不利。
”

　　“臣附議。
”

　　廷尉鐘繇出列，接着是司徒士孫瑞、司空宣璠、光祿勳鄧泉、執金吾伏完，以及新回朝廷的太常周忠、太仆司馬防等十餘個大臣出列附和。

　　這十餘個大臣中大多是關中人，但也不乏關東之人，楊彪等大臣見此情形，隻能附和，不過大臣多半建議朝廷先下诏令，着諸侯來朝，或派來質子，至于用兵之事稍後再議。

　　對此張遼沒有絲毫意見，軍事本就是服務于政治，如果這些諸侯親自來朝，或派來質子，他哪還用得着用兵，坐等他們入彀就成。

　　當然，在張遼看來，要想用诏令解決問題是不可能的，否則諸侯早就來勤王了，無論袁紹、袁術或其他諸侯，都不會輕易來朝，最多派質子，但大多數應該是連質子也不會派，用兵是遲早的事。